Algemene beschouwingen kadernota

Vandaag wordt in de Veenendaalse gemeenteraad de kadernota 2012, de grote lijnen voor de begroting van 2012, besproken. Dit is de tekst die D66-fractievoorzitter Nermina Kundic vandaag uitsprak tijdens de algemene beschouwingen over de kadernota 2012.

"Na een lang en niet altijd leuk proces van de brede heroverweging, hakken we vandaag de knopen door en stellen de kadernota voor de komende 4 jaar vast. De kadernota is helder, qua opzet en inhoud, waarvoor dank.

D66 wil ook alle bewoners, organisaties en instellingen bedanken voor hun bijdrage in dit proces. Door jullie betrokkenheid was het voor ons ook mogelijk om de gevolgen van enorme bezuinigingsingrepen beter te overzien. Het maakte ons weliswaar niet makkelijker om te kiezen. Hoe beter we de gevolgen konden overzien, des te moeilijker de afweging werd.

Maar, Veenendaal moet bezuinigen. Het kabinet kort de gemeente met meer dan 5,5 miljoen euro. Op werkvoorziening (2,7mln), participatie (2,2mln), jeugdzorg (0,3mln.) en AWBZ (0,5mln). Daarnaast stelt het college voor om bijna 1 miljoen te investeren. De helft is voor het extra hoge ambitieniveau van het ontmoetingshuis in Veenendaal-Oost en de andere helft voor zijn eigen speerpuntenprogramma’s.

D66 vindt het vreemd dat in deze kadernota de rijkskortingen bijna volledig worden afgewenteld op openbare ruimte, cultuur, welzijn en educatie. Aangezien de meeste organisaties in deze sectoren ook te maken hebben met directe kortingen vanuit de rijksoverheid, worden ze dubbel aangeslagen.

Voorzitter… het is u al bekend dat D66 het met het college eens is dat de overheid zich meer terug moet trekken. Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen en wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit.
En dat is precies wat er in de visie van het college en in deze kadernota ontbreekt. De aansluiting. Het college lijkt te vergeten dat individualisering ook in Veenendaal een feit is, dat mensen in een achterstandspositie nauwelijks een netwerk hebben en dat de sociale ongelijkheid steeds groter wordt. Dit laatste wordt in Veenendaal door deze kadernota alleen versterkt. De kansen voor minderbedeelden worden kleiner en hun ontwikkelingsmogelijkheden beperkter.

Snijden in de gemeentelijke financiën is ook moeilijk. Maar op deze manier snijden in welzijn, educatie, cultuur en onze omgeving, leidt in onze ogen alleen tot verschraling en uiteindelijk tot meer kosten. De keuzes die we nu maken moeten ook wel toekomstbestendig zijn, we moeten hier sterker uitkomen.

Het college geeft aan dat de overheid de basisvoorzieningen moet garanderen en een vangnet moet zijn voor diegenen die niet zelfstandig in het leven kunnen staan. Daar zijn we het helemaal mee eens. Maar wat ons betreft hoort het creëren van ruimte en gelijke kansen ook tot de basistaken, en dat zien we in deze kadernota niet terug.

Voorzitter, D66 kan met de kadernota zoals die nu voor ons ligt niet instemmen. Het wegbezuinigen van schoolbegeleidingswerk, schoolgebonden en thuisgebonden programma’s voor opvoedingsondersteuning, kinderopvang voor mensen met sociaal-medische indicatie en deels het CJG raakt onze jeugd het hardst. Als we nu deze bezuinigingen doorvoeren zal dat ons in de toekomst alleen maar geld kosten. Daarom zullen we vanavond een vijftal amendementen indienen om deze 4 voorgenomen bezuinigingen terug te draaien.

Deze willen wij dekken uit een taakstelling op de invoering van wet Werken naar Vermogen. Zoals bekend zal het kabinet ons met 3,8 miljoen korten op het budget werk en Inkomen. Daar is nog veel onzekerheid over, maar meer dan de helft van de bezuinigingen waar wij vanavond over praten zijn juist om dit tekort op te vangen. D66 vindt ook dat het kabinet in deze te ver gaat, maar het gaat ons ook te ver om de ontwikkelingskansen van onze jeugd daarvoor in te leveren. Daarom stellen we voor om een klein deel van deze korting wel bij werk en inkomen in te houden. Voor het budget van het programma Werk en Inkomen is dit maar 1% minder, voor de net genoemde onderwerpen 100%.

Voorzitter, wij zijn het ook niet eens met alle investeringen die het college wil doen. Als het gaat om de inzet van BOA’s, vinden we dat deze zich hebben bewezen. We hebben steeds minder grip op de politie, zeker nu deze aan het nationaliseren is. Wij zijn ervan overtuigd dat met inzet van BOA’s wij onze handhavende en preventieve taak op dit gebied beter kunnen uitvoeren.

Voor wat betreft andere investeringen, trek ik een paar vergelijkingen die duidelijk maken waarom wij er niet mee kunnen instemmen:

1. Het college stelt aan de ene kant voor om zo veel op buurthuizen te bezuinigen dat sommige mogelijk zullen moeten sluiten, en aan de andere kant om 2 wijkmanagers aan te stellen. Als je de verantwoordelijkheid in de samenleving wil leggen, moet je wat ons betreft juist de faciliteiten behouden en die niet inruilen voor 2 managers extra.

2. Het college stelt voor om een beleidsmedewerker economie aan te stellen en aan de andere kant te bezuinigen op cultuur, monumenten en recreatieschap. Deze zaken zorgen juist voor de aantrekkingskracht van Veenendaal, ze stimuleren de Veense economie en bieden ook andere kansen tot ontwikkeling van onze inwoners. De verantwoordelijkheid leggen in de samenleving betekent wat ons betreft investeren in die samenleving en niet daarop bezuinigen ten gunste van de eigen organisatie.

3. Het college stelt voor om een extra leerplichtambtenaar aan te stellen. Op zich vinden we dit een sympathiek voorstel. Maar is gebrek aan extra leerplichtambtenaar het probleem? Handhaven in deze is ook een zeer belangrijke taak, maar we zijn er van overtuigd dat het werk van leerplichtambtenaren ook een stuk makkelijker zou worden met betere ICT-voorzieningen. Ons zijn voorbeelden bekend van mensen wiens kind al twee jaar op school zit en die wel 3 brieven van de leerplichtambtenaar krijgen omdat ui de administratie zou blijken dat hun kind niet op school zit. Wij zien liever dat het college ICT op een goede manier inzet om het werk van deze ambtenaar efficiënter te maken. Het geld voor een extra leerplichtambtenaar kan beter worden gebruikt om te investeren in kinderen zelf.

Daarom stellen we vanavond ook voor om de voorgestelde uitgaven voor extra ambtenaren te schrappen en die te gebruiken om de bezuinigingen op jongerenwerk, ouderenwerk en de Veense monumenten op zijn minst te verlagen.

Kortom, de visie van verantwoordelijke samenleving vinden we op zich prima, maar de bezuinigingen zoals ze in deze kadernota voorgesteld zijn, leiden volgens ons daar niet toe. Ruimte in alle opzichten: voor eigen ontwikkeling, voor groene omgeving en ruimte voor creativiteit en cultuur in Veenendaal is juist onmisbaar als je mensen in staat wil stellen eigen verantwoordelijkheid te kunnen nemen."